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這麼說等於委婉的表示讓步，也給國民政府一個轉寰的餘地，吳孝良心裏清楚，這筆賠款恐怕是很難在日本那裏要來的，如果因爲這件事連累撤軍事宜便會得不償失，不如先擱置爭議，將當務之急的撤軍問題解決掉。
中日雙方各讓一步，很快《中日濟案協定》出爐，其中具有以下條款：
1：自簽訂協定起，日軍在山東日軍即刻全部撤離。
2：日本政府將就在濟南衝突中，對無辜中國平民造成的傷害進行道歉。
3：中方損害，則應共同組織調查委員會，兩月內勘驗清楚，做出賠償。
此條款一出，並未如山東談判人員所預料的一般舉國歡騰，各界媒體譭譽參半，其中天津《大公報》旗幟鮮明的對協定內容表示肯定，稱壓迫日軍無條件撤軍，並能爭取到道歉與賠款，已經開了中國自滿清開始對外外交行動重大勝利之先河，也有報紙稱，山東省政府主席吳孝良爲了自家利益而犧牲國家利益。
北京《順天時報》公開表示，中日協定對蔡公時慘案一事隻字未提，指責吳孝良以此換取自己在山東的統治權，實際是出賣國家公義之士的國賊漢奸。
除了支持與反對者，還有一部分報紙如上海《申報》則客觀中肯的評價了此次協定，首先，這個協定絕對中國政府有利，該爭取到的權益全部爭取到了，但也不是沒有問題，比如涉及到賠償的事宜語焉不詳，雖然約定兩月內勘驗損失後再做賠償定量，但以日本政府的蠻橫難保不會不了了之，再有就是蔡公時慘案的問題，協定的確隻字未提，但也是無可奈何，即便提了中國衰弱又如何能讓強盜自損戰將。
