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自1854年後，受到餘勝軍強勢崛起的緣故，清廷和太平天國都是相繼辦練新軍，太平天國那邊出現的是受到楊秀清支持的林成庭新軍。≥≥，
只是現在林成庭隨着楊秀清被誅殺，家眷被害已經公然和太平天國決裂，所辦的新軍也是損失過半，現在只能帶着殘兵退往江西謀求自立。
在清廷這邊辦新軍的聲勢要大的多，從一開始就是八旗新軍、綠營新軍、江淮新軍同時開辦，然而聲勢雖然壯大但實際效果卻是不大，甚至是不如太平天國這邊的。
太平天國好歹還練出來林成庭的近兩萬人新軍恩，而清廷呢，雖然八旗新軍、綠營新軍，江淮新軍團同時開辦，但是真正具有實效的也只有李鴻章的江淮新軍而已。
至於京營的八旗新軍，雖然已經籌辦六千餘人但也只是換上了樣槍而已，士兵還是原來的那些八旗士兵，連日常的訓練都是有大半的人不來，或者僱傭乞丐代替，而更可笑的是，清廷還不容易才通過各種渠道購入的五千多支洋槍配屬八旗新軍後，一年後的現在只剩下三千多支，有近兩千支新軍不翼而飛。
那些槍哪裏去了？被八旗新軍裏的軍官或士兵們給賣掉了！
各地綠營新軍的情況同樣好不到那裏去，由於綠營分散各地，而籌辦新軍也大多由當地將領自行辦理，朝廷只是發下一份章程後就是不管了，洋槍和軍餉依舊得綠營將領們自籌，所以除了極少數綠營抽調了部隊組建數百人不等的新軍外。實際上綠營新軍的辦練一直停留在紙面上。
比如說之前彙集了大量綠營的江南大營、江北大營，當初的向榮、黃宗漢等人也是嘗試過想要辦新軍的。但是受限於軍費奇缺，洋槍、軍餉兩缺。再加上這兩部都是處於前方，向榮和黃宗漢也不敢亂改動軍制，生怕沒搞好反而造成部隊戰鬥力的下降是，所以也只是辦了幾百人的新軍而已。
如果從全國範圍來說，各地綠營創辦的新軍總額應該超過萬人規模，但是這些新軍卻是分散在全國範圍，根本無法集中起來。同時這些綠營新軍的素質多有差距，差的那些依舊用火繩槍，軍制雖然按照新軍章程來編制。但實際上還是綠營的老一套。
