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對於有着大量駐軍的蘇南地區而言，掌控這些地方並不算難事，反倒是浙北和皖南以及蘇南西部，也就是江寧府、鎮江府要麻煩一些。
先說江寧府，這邊目前還是戰區，太平軍以江寧、鎮江、丹陽三地爲核心依靠，而餘勝軍則是以溧水、金壇、常州爲核心，雙方在中間的地帶進行了密集而廣泛的拉鋸戰，位於雙方交戰地區的句容已經是十室九空，放眼望去根本就看不見一個普通百姓。
這些江蘇西南部地區，包括附近的皖南地區，實際上餘勝軍本來就沒有實際控制過，只是在少數幾個重要地方保持駐軍而已。
而在浙北方面，餘勝軍的掌控力也只限於湖州府一地，湖州府城駐紮有第九混成團，而餘勝軍駐防湖州府多年，對湖州的滲透已經是非常嚴密，尤其是曲勝潮走了後，這湖州府已經變成餘勝軍的自留地，起義後基本上是傳檄而定，而靠近湖州的廣德州也是餘勝軍這兩年的軍事掌控區，沒有多大的問題就是控制了下來。
然而對於其他地方則是要麻煩的多，比如說嘉興府、杭州府。
嘉興府雖然距離同時和湖州府、松江府、蘇州府交界，但實際上餘勝軍的影響力一直未能進入到這個地區。
而杭州府作爲浙江省府所在，一直都是歷任浙江巡撫的重點防衛地區，在黃宗漢擔任浙江巡撫的時候，這裏就是駐紮了數千名綠營，後來何桂清擔任浙江巡撫後，又是增強了杭州府城以及周邊地區的兵力。
截止到林哲起事之前，嘉興府城有清軍旗兵、綠營、團練約兩千人。杭州府城以及周邊地區共有七八千人的清軍，其中各種清軍都有，有着一千多名八旗兵，有着三千多名浙江撫標綠營，另外從浙江省各地召集而來的地方團練兩千人，另外還有兩個營約一千人何桂清新編練的新軍。
上述駐軍只是說官方兵力，並不包括各府縣地方官員臨時召集的鄉勇、丁壯等。
而在上述兩府，餘勝軍沒有一兵一卒。
