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這幾天來縣常委會都在討論“817”事件的處理，要處理好這一起，比如牽涉到柳芸菸廠的走向，柳芸菸廠如今的狀況，在坐的常委們都清楚。“817”事件與柳芸菸廠的困境是捆綁在一起的，要拿出解決事件的方案就必須先找出解決柳芸菸廠困境的路徑來。
縣長李耀強一直在省城裏與省城菸廠在談判，就兩廠合併問題就行磋商，可雙方的條件相差太大。省城菸廠可以接收柳芸菸廠作爲他們的分廠，但除了熟練工人外，管理人員只能保留四分之一到三分之一，這樣算下來就會有五百到七百人下崗。
最讓柳澤縣無法接受的有兩點，一是柳芸菸廠這幾年產生的虧欠要與菸廠剝離，由柳澤縣來承擔；二是菸廠的管理完全脫離柳澤縣縣委縣政府，省城菸廠的條件就是用柳芸菸廠這樣一個生產廠和熟練工人併入他們，而不考慮給柳澤縣任何回報。這樣的條件，是柳澤縣無法接受的。
柳澤縣想讓省菸草合併，就是想擺脫目前柳芸菸廠帶來的據大的不亮資產和近千工人的崗位問題，同時，讓柳芸菸廠重新煥發生機，變成柳澤縣的創立企業成爲柳澤縣的亮點和政績。
“劉縣長，政府方面還沒有擬出具體方案？”吳德慵見都沒有說話，就點了常務副縣長劉躍進。劉躍進微不可察地震了一下，手正在寫那個“煙”字的最後一筆，這一震封口就沒有封好，筆劃向下斜了。劉躍進沒有來得及看那字，當即整理思路。
“政府這邊的方案是以同省菸廠組合併攏爲主體，談判一旦成功，柳澤縣就可擺脫目前沉重的債務壓力，工人們的崗位可得到穩定，利稅也就越了固定來源……”劉躍進也知道這是大家早就知道了的，說出來等於沒有任何新的內容。但這卻是目前唯一的指望， “之後，計劃建立一個鋼業加工工廠，我們等市場調查出數據後再確定鋼業加工廠的規模。初步規劃，鋼業加工廠能安置五百人的就業問題，年創利稅兩千萬具體方案有待進一步落實中。原計劃等於零詳盡方案後，再交常委討論……”
劉躍進說了後，常委們頓時感覺到耳目一新，只有不斷地創造出新的亮點，柳澤縣纔會發展起來。一時間會議室裏就議論起來了，都覺得柳澤縣要是有個鋼業加工廠，產品只要到柳市地區就有很大的容量。常委們對經濟大多不熟悉，但不妨礙他們對市場的理解。
吳德慵對於這事早就得到縣長李耀強的通氣，劉躍進說出來，也算給常委們一支興奮劑。見議題轉移了，便在實木的辦公桌上敲着，提醒大家。
幾天來的討論，對“817”事件的處置已經有了初步的框架：一是消除影響，對市裏回報時把縣裏所作的工作，要彙報到位，提醒縣委縣政府對工人的關心；二是對“817”事件中的組織者和核心人員，先進行冷處理，等事件的影響消除後，在對他們進行思想教育；三是找出解決菸廠走出困境的路，盡最大努力與省城菸廠合併，從根本上解決柳芸菸廠乃至柳澤縣的最大問題；四是縣裏從財政劃撥一定的資金，把菸廠職工的工資進行比例補助，讓職工們在停工後有最低的生活保障。
但是，對於第三條卻一直都沒有結果，現在要討論的就是，如果省城菸廠合併談判破裂，雙方無法達成協議，柳澤縣縣委縣政府要採取什麼樣的方案來處理柳芸菸廠的問題？吳德慵敲了敲桌面後，議論聲小下來，說“如果，如果和省城的談判與我們的意向相差太遠，縣裏要拿出相應的對應措施和方案來，時間很緊，劉縣長，你們要辛苦了。”吳德慵說着心裏有些憋火，對菸廠的事他說最有發言權的，從五六年前柳芸菸廠起步，就是他在抓，一步步發展起來狀大起來，現在要收拾在殘局那可比開始的創業更難。
