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足夠強大的修士並不一定擅長管理，唐楚陽爲此還專門設置了一個特殊的管理機制，那就是七階王者擔任城主，但並不參與城池的具體管理。
而城池的管理則交由副城主來執行，爲此，唐楚陽還專門把副城主這個位置進行了擴充，每一座城池足有五名副城主，分別管理城內的財稅，治安，人事，發展規劃和內務。
副城主不一定要求實力有多強，但必須擁有自己管轄範圍內的相應才能，這方面的人才就要依靠穆元明尋找，以及主動來投的人才和神元皇朝招攬的人才進行積累了。
如今神元皇朝已經在整個大陸引起轟動，尤其是巨靈族，神御族，八大隱族，以及霸神宗，青華皇朝等超級大勢力的來訪，更讓神元皇朝在開朝的第一時間便廣爲人知。
唐楚陽相信整個大陸上被埋沒的人才很多，尤其是實力不強但頗有管理才能的人，這些人大多都是姥姥不疼，舅舅不愛，只要神元皇朝給出足夠優厚的條件和待遇，相信很快就能招來他們的投靠。
開朝立國，看似只要實力強，拍拍腦袋就能辦成，但唐楚陽真正開始這麼幹的時候，才發現事實要比他想象得複雜太多，單單是管理一項上，就差點兒把唐楚陽給愁白了頭。
這還沒算皇都裏的各個管理部門，以及各層級的職權安排和分配，尤其是神元皇朝今後的發展規劃，唐楚陽甚至連最基本的計劃都沒有。未完待續……
