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谢继宁结合自己查到的资料, 和吴阿大所说的内容，对宁州的盐场有了一个大致的了解，这个叫做宁德盐场, 也是盐课司、盐仓、批验所等所在地。
课司、盐仓、批验所盐业经济的基层单位，它直接控制和监督着灶户的生产和课的征收。（1）
在整个宁州的境内，还有其他散落的小盐场，这些都归盐课司管理，而总部就在这宁德县。
这些灶户的日子之所以难过, 这地方混乱的管理分不开，吴阿大他们的户籍是灶户，需要缴纳盐课，就如同农户需要缴纳税赋是一样的。
但是这些灶户又被州县管辖, 也就是说, 他们上面有两重管理，这种管理让他们两边都需要服徭役，缴税。
虽然因为是灶户, 缴纳的没有农户的多，但是也是一笔不小的开支。
谢继宁之前的庆幸里正管理, 被吴阿大的话语说得愧疚起来，固然, 作为州县的官员来说, 这些人归自己管理, 是好事, 但是对百姓来说, 这就是灾难。
谢继宁下定决心，好好的整治这种管理模式，让这些百姓不再背负双重压力。
大盛王朝规定, 盐科司给灶户分发盘铁，灶户们围绕一起砍柴、砍草，一起煮盐，一起缴纳盐课，这是为了防范百姓们卖私盐，这样的生产方式很落后，严重影响产量。
“大人，现在我们的日子好过了，从今年，上面就没有叫我们去服徭役，修官府，修大老爷家院子，我们只用煮盐就好了，听说现在县里头管事的是你的人，这太好了。”
