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“巴蜀、西北不足爲憂，今唯吳楚不順。公舉兵徵南，又何需尊進丞相之職？”荀彧勸道。
曹操心中瞭然，知道荀彧不太認可自己廢三公，置丞相位。
沉吟少許，曹操苦口婆心，說道：“文若，宦官亂政數十年，朝堂敗壞，風氣日喪。又逢董卓亂政，戰亂難平。孤欲設丞相，非是其他，乃是欲求效前漢之事，復還天下太平，又得大治天下。”
劉秀在建立東漢後，吸取西漢的教訓，廢除丞相制度，權分三公，又以尚書檯爲內朝，與外朝保持平衡。
曹操奉天下以令諸侯，他當下的官職卻是司空，行車騎將軍事，百官總己以聽。與他平級卻有司徒趙溫，錄尚書事。
司徒趙溫所徵辟的文吏，如劉馥、陳羣、郭嘉、賈逵等人大多是入了司空府，猶如曹操的人才儲備庫。曹操之前不廢司徒，屬於有意強調他輔漢的名義，從而延攬天下士人。
司徒趙溫也是知道曹操的目的，頗是配合曹操，絕不搗亂。但配合歸配合，始終有人在瓜分曹操的權利。
今曹操藉着效仿西漢制度爲由，廢除三公，集權到丞相手上，目的就是將尚書檯與他的司空府合二爲一，即內外二朝合一，從而徹底掌握朝廷裏的軍政大權，凡是人事升遷任免，皆要經曹操這一手。
至於劉備、劉琦爲何要遵奉劉表爲車騎將軍，也能理解，即是在噁心曹操。又如同曹操廢掉劉備的左將軍之職，又表公孫淵爲左將軍一樣。雖然僅是名頭上的事，實際上卻也是打擊對手的一種方式。
