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在壺關的時候，張燕尚且感受不到什麼，待進入晉陽城後，張燕再次驚訝了，城中筆直的水泥路，道路兩旁整齊的房屋，街道上人來人往，熙熙攘攘，儼然一派盛世的景象，張燕敢肯定，其他諸侯之中，斷然不是這樣的情景。
作爲黑山軍的統領，張燕最喜歡觀察的就是普通百姓，當初黃巾起義席捲大半個漢朝，就是普通百姓的力量，窮苦百姓出身的張燕，當然是更爲在乎最底層的百姓。
令張燕欣慰又有些失落的是，他從過往百姓的神色上看到的沒有慌亂，有的只是滿足，黑山軍爲何能夠壯大，不是因爲黑山軍本身，而是因爲他們盤踞的冀州，有很多活不下去的百姓，是他們支撐着黑山軍的展，不談幷州軍的強盛，張燕敢肯定，若是黑山軍來到晉陽這樣的地方，難有立足之地。
城內張貼告示的地方此時圍滿了百姓，議論紛紛，最前方則是一名識字之人正在大聲念着告示。
“州牧府對於危害百姓之事，深惡痛絕今組建百姓糾察組織，各街道可推選出德高望重的百姓擔任糾察之職，負責檢舉附近不法之事，但凡有欺壓百姓、欺行霸市等惡行者，可直接上稟到晉陽縣衙，若是對縣衙處置不滿，可上告州牧府。”
“這樣的告示，無異於是讓百姓在監督着官員。”張燕心中暗驚，若真是如此，何人敢在幷州作亂，恐怕第一個就要被縣衙抓去。
見張燕投來疑問的目光，郭太搖了搖頭“此事之前在幷州也未有過。”
與城內的繁華比起來，州牧府顯得莊重的同時卻是有些簡單，這也是呂布執掌幷州之後，基本上沒有修繕過州牧府的原因，快展的幷州需要太多用錢的地方，呂布不想將錢浪費在無謂的修建上。
未見呂布，張燕便已經對呂布產生了深深的敬畏，這樣的州牧，放眼天下諸侯，何人能及，這或許也是幷州軍戰力強橫的原因之一吧。
張燕前往幷州的消息是隱祕的，自然不會光明正大的前往州牧府去見呂布，而是在郭太的引薦下，悄悄與呂布會面。
