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血染大地，在谷羅城內橫着走的人物人頭落地，圍觀的百姓盡情歡呼着，就連孩童似乎也受到了感染，在道路上開心的唱着、跳着。
聽着百姓的喝彩聲，李焱感覺渾身充滿了力量，或許這就是將軍說的“百姓的力量”。
“州牧府令，但凡有一技之長者，皆可到縣衙報名，考校之後，予以錄用，谷羅城內，招兵一千，欲從軍者，前往城西軍營報名，過期不用，谷羅縣內百姓與晉陽百姓一樣，皆按州牧府之命行事。”李焱合上文書道：“州牧府的命令，恐怕很多人都不知道，本將軍就在這裏給諸位再講解一遍。”
“普通百姓，可分得良田一畝、中田兩畝、下田四畝，家有從軍者，田地翻倍，且無需賦稅，百姓自行開墾的田地，三年之內不收賦稅；認爲自己有本領的人，可以到縣衙去報名，通過之後，官府會予以錄用，也就說成了官家的人了。”
在場的百姓再次沸騰起來，之前是聽說過州牧府的命令，也聽說了晉陽百姓的生活，可真正落到他們頭上的時候，依舊讓他們興奮。
李焱搖搖頭離開了，卻是明白這些百姓的苦，他也是窮苦人家出身，在享受了幷州軍的種種待遇之後，他很想在軍中建立一番功業，報答州牧的知遇之恩，可嘆的是趙傳這類的貪官，魚肉百姓，將屬於百姓的那一份侵吞了。
與谷羅縣的情況一般，平定縣的百姓也是激動不已，對於縣城變了主人，他們沒有太大的感覺，照樣交稅，照樣喫飯，可城中張貼的告示，讓他們淡定不下來了。
縣衙的人忙壞了，縣令被斬了，縣丞直接升爲縣令，負責登記城內人口，分田地，幷州軍士兵負責維護秩序，一個縣衙的人本就沒有多少，請了幾個書生，所有人接連奮戰了數日，纔將所有事情做好。
縣丞劉共做夢都沒想到他會做到縣令的位置上來，所以辦起事來也是盡心盡力，自家知道自家的本領，劉共向呂布舉薦了城內有學識的文人，呂布直接答應了下來，治理地方的事情，有李肅負責，他也懶得插手，只需要下面的官員將政策實施下去就行，至於說陽奉陰違，有他們哭的時候。
