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而大英帝國之所以要將印度艦隊提升到比本土艦隊更重要的地位，當然是爲了遏制大明向印度洋方向上的擴張了這可是大英帝國從18世紀中葉就開始執行的國策了。
當時的戰列艦正從風帆時代向機帆時代過渡，大英帝國在風帆時代的絕對優勢（諸葛武忠王根本懂風帆戰列艦）變成了機帆時代的相對優勢，所以大明衝破馬六甲海峽進入印度洋已經成爲可能。皇家海軍印度大艦隊就是那個時期開始組建的！
因爲這支艦隊是以“保衛印度”的名義組建的，所以它的日常開銷和部分造艦經費，以及在印度各地修建軍港、炮臺、要塞、兵營、修造船廠和其他海軍兵工廠的費用，都是由東印度公司幫着從印度人民身上搜刮來的。
而隨着印度大艦隊規模的日益膨脹，所需要的維持費用和修建輔助設施的費用也越來越多，面對數字越來越大的賬單，現任的印度總督威廉皮特阿美士德男爵也替治下的印度人民感到壓力山大了！
“伯爵，我沒有看錯吧？東印度大艦隊需要印度負擔的開支會在未來的五年內增長一倍？這，這也太多了吧？”
在東印度公司總督的辦公室內，擁有一頭捲曲的銀髮，長得非常英俊，行爲舉止也極有紳士風度的阿美士德男爵正捏着一份印度大艦隊的預算增長計劃書，一臉爲難地望着一位滿頭銀髮的獨臂老人在說話。
這獨臂老人穿着一件藍色的英國皇家海軍的軍服，看上去很瘦，目光非常銳利，一看就知道是見過大風大浪的。他就是皇家海軍印度大艦隊的司令官，海軍元帥霍雷肖納爾遜伯爵。
這位拿破崙戰爭時代的傳奇海軍提督現在已經上了年紀，已經六十八歲了，身體狀況也不是太好，所以英國海軍部雖然任命他出任印度大艦隊司令官，但同時明確命令他在加爾各答舒適的艦隊司令部中領導印度大艦隊——這位老人家對皇家海軍來說太寶貴了，他的赫赫威名就是戰鬥力，可不能讓他因爲艱苦的海上生活而患病甚至去世。
不過這位不怎麼出海的海軍司令官卻是東印度公司總督阿美士德男爵最頭疼的存在，因爲這位老先生永遠都覺得印度大艦隊的武備不足、經費不足、基地不足、要塞和炮臺不足而這些不足當中的很大一部分，又得東印度公司去想辦法搞錢來補足。
