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大大小小的部族林立，部族與部族之間推選出族長，族長則服從部落首領舜的管轄。
如今屬於人類文明的發展初期，沒有規則，沒有上下級，靠的全是講道理。
沒錯，就是講道理！
首領代表的不是權力，而是聲望。
舜的聲名響徹整個部落，因此大家都認爲堯品性端正，處事公平，因此選擇讓他帶領部落前進，發展。
正所謂沒有規矩不成方圓。
在純靠講道理的社會，雖然也算和諧，但處理事情效率卻很低，也很麻煩。
好在人口不算太多。
數十萬人口，也就是後世一個縣城的人口規模。
舜勤勤懇懇，倒也將部落治理的欣欣向榮。
