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“這是三邊總督寫的摺子，從崇禎元年到三年，高迎祥、張獻忠、李自成等先後起義，陝境共有義軍100餘部，並且還有很多譁變的明軍加入了他們，之前一直採用剿撫兼施、以撫爲主策略，可朝廷根本沒辦法養護那麼多流民，這些人有紛紛再起，如今整個陝西已經是硝煙四起，再加上乾旱，餓殍遍野。”
說到這裏，朱由檢不禁嘆了一口氣，神情落寞許多，如今大明內部搖搖欲墜，剿匪也需要錢，撫民也需要錢，他卻無力處理，朱由檢清楚，國庫已經空了。
江白青看着摺子上寫的字，訴說着陝西現在的境況，那不是用墨寫的，而是用無數人的血寫的。
“陛下，臣有八字方針可爲陛下解憂。”
“快說！”
“以剿堅撫，先剿後撫。”
朱由檢卻擺了擺手：“這個方法前幾日陝西總督洪承疇已經提出過了，但是朝廷已經拿不出來一分撫民的銀子了，北方大旱，連年欠收，連撫民的糧食也沒有多少了。”
“臣知道一種糧食作物，極適應乾旱地方種植，若是推廣種植，不出三年，那些饑民就會極大的減少，這樣一來，跟着造反的人也會少很多，畢竟能喫飽飯，誰還想過着刀頭上舔血的日子，只要挺過三年的時間，就能轉危爲安，而這三年的時間務必死剿。”
“小麥在陝西都顆粒無收，還有什麼能比麥子抗旱？”
