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關於這個副縣長的人選，倪洪超已經和楊永江等人商討過了，大家的一致觀點就是讓曹光輝擔任，讓喬以良陪跑，然後讓喬以良得不到陸羽的支持。
但這一切的前提是，陸羽強烈支持自己的人擔任公安局局長。
結果現在，公安局局長人選競爭過程中，陸羽根本沒有支持任何人，而是棄權，相當於是沉默的退出了。
這個變化，超出了他們的想象，打亂了部署。
接下來的這個副縣長人選，雖然給陸羽很大壓力，但是陸羽的出牌明顯就是異常，上來就批評喬以良，頓時將倪洪超的判斷打亂了。
倪洪超對於喬以良是要示好的，但並沒有想要馬上重用。
陸羽抨擊喬以良，他以爲是好機會，自然就要趁機說公道話，結果誤導了沈盛時。
陸羽等人藉機將會議形成一種他支持喬以良擔任副縣長的局面。
