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秦一鳴坐着麪包車往牛角山村而去，鄉里這輛麪包車是供幾個副職用的，胡如雪作爲副書記很少需要用車，而且她也自己有車。洪海峯一天到晚跟在許國利屁股後面，都是坐着許國利的那輛車。所以這輛麪包車基本上就變成了李德軍和秦一鳴兩個人的專車。
秦一鳴帶着農業辦主任和一個辦事員一起去的，農業這塊本來是李德軍負責，他負責的是城建交通這一塊，他來解決的是牛角山修路的問題，但是許國利給安排了一個給牛角山村修一個灌溉池塘的指標，所以秦一鳴就把農業辦的人一起叫上了。
牛角山村是碧山鄉最窮最偏遠的一個村，整個村子生活在牛角山這座大山裏，山高林密，修路難度很大，所以牛角山村也是碧山鄉唯一一個沒通公路的村子，村裏出行全靠幾十年前人工開出來的小道，只能供行人和摩托車通過。
麪包車在村外停下，秦一鳴和農業辦幾個人換上了雨靴開始沿着盤山而建的泥濘小路進山。
走了差不多大半個小時才走進山裏來到牛角山村。
村幹部王蠻子接到通知一大早就召集了幾個村幹部在村部等着秦一鳴。
牛角山村秦一鳴並不是第一次來，因爲牛角山村特別窮所以牛角山村反而是秦一鳴來得最多的村。
