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興修水利，以對抗旱災。
林曉寒倒是閒着沒啥事，只是收到了漁州的管事寄過來的信，說五月底漁州常有颱風出沒，養珠場也受到了一些波及。好在疍哥兒經驗豐富，及時保住了大部分的養珠場，沒什麼太大損失。
林曉寒讀了信後還是不太放心，便決定抽空再去漁州看看。
只是他準備了幾日，車馬剛剛走到京城門口，卻被陸秋成派人給追了回來。
原來從京城到漁州之間的雙河城附近忽然起了民亂，範圍還非常的大。京中剛剛得到命令，已經派了軍隊去民亂之處鎮壓。
陸秋成知道林曉寒要經過那處，便連忙快馬加鞭派了人去追。好在是林曉寒出門的晚，還未出城門，便被陸秋成追了回來，去漁州之事，也就只能暫時作罷了。
林曉寒上次初冬回來的時候，路上便已經很不安全。沒想到最難的冬季過去了，今年的情況卻是沒有好轉。
連續兩年大災，百姓們沒了口糧，日子過不下去了。即便是朝中已經派了人過去，但不同大臣所到之處不同，各處官員的執行力度也不同。
晉文帝在早朝時龍顏大怒，整個宮中都處於低氣壓的狀態。陸秋成也很晚才從朝中回來，臉上還帶着明顯的疲色。
“今天又在朝中與人吵架了。”陸秋成抓起筷子喫了幾口菜，有些食不下咽的嘆了口氣說道：“陛下讓我說說平息這次民亂的方法。我提出百姓是最不願發生民亂的，必是日子實在過不下去，纔會孤注一擲。”
