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但是現在如果接手地面數字電視牌照，就需要他們額外拿出不菲的資金進行推廣和建設，對此bbc雖然參與到了牌照的招標之中，但還是並不想因此額外付出太多代價。
這些，就要從英倫最初的地面數字電視計劃開始說起了。
簡單的說，就是在1997年底，英倫發出了六個數字地面電視多播頻道的牌照，這六個多播頻道分別命名爲ux1、ux2、uxa、uxb、uxc、ux d。
六個多播頻道中的三個（ux1、ux2、uxa）分配給了當時已有的模擬地面電視運營機構，主要用於數字同播這些電視機構已有的模擬頻道以及開展新的數字服務。
這其中就包括bbc獲得了ux1、itv和4頻道（channel4）獲得了ux2，5頻道和s4c公司獲得了uxa。
另外三個多播頻道（uxb、ux c、ux d）的牌照則通過拍賣發出。
當時格蘭納達電視臺、卡爾頓電視臺和天空電視臺聯合競得了這三張牌照，並且設立了on digital公司——不過bskyb在開播前退出。
因爲本身英倫發展地面數字電視，就是希望同在衛星電視上面佔據優勢地位的天空電視臺進行競爭，自然不會允許其再加入到地面數字電視的計劃中來。
他們也怕自己的電視臺太過於廢柴，到時候再競爭不過天空電視臺，然後又被其佔據優勢，那就非常尷尬了。
從獲得牌照到播出，of給了on digital公司一年的時間準備。
