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李二滿意地看向秦懷道：“懷道，此議可解決土地兼併問題，但不能解決稅收問題，說說你的辦法。”
大家也反應過來，說了半天差點把最重要的忽略。
秦懷道笑道：“人口多了田不夠分，最好的辦法就是鼓勵開荒，但此例一開，有人就會趁機佔地，可規定每戶開荒畝數，老百姓爲了多開荒得田，必然積極分戶，紛紛上報，獲得開採權，朝廷就能掌握各縣真實數據，稅也就能提高不少。”
房玄齡提醒道：“開荒是個辦法，但恐怕不夠，荒田產出有限。”
秦懷道也贊同道：“沒錯，農稅並非最好辦法，依微臣看，當開徵商稅。”
所有人臉色一變，默然不語。
李二目光一眯，有些不甘地說道：“此事回頭再議。”
秦懷道一怔，猛然反應過來自己太年輕了，在場個個都是人傑，豈會看不到商稅之利好？長安但凡有一定規模的商號、店鋪，哪個不是世家、豪門開的？哪個背後沒有朝中文武百官影子？
