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邾县和鄂县的两地，刘琦迁移过来的人口不多，两地一分，每县也就是几千人，稍微吸收一下，倒也能安排的下。
但不知道刘琦是怎么想的，给下雉和蕲春一共安排了将近五万人过来。
而蕲春县的程县令，基本还是沿用了以前的那一套策略，只要保证流民不造反，他是不会去管流民是死是活的，专注治理好县城以内，就算自己的功劳了。
下雉县的赵县长……他真的没法看着这么多流民困在野外，衣食不保不说，到了冬天，随时可能冻死的。
因此，他想要安置这些流民。
但问题在于，赵累只是一名县长，他能做的真的有限。
赤壁之战时，因为要保证江东军的粮道，帮助江东军修建粮仓和运送军械，赵累还能组织一下青壮干活，然后打报告给上面申请米粮补贴。
这也让赵累受到了陈震的训斥。
这种事情，各县都是采用徭役的方式来解决，怎么就你下雉县要补贴呢？！
赵累也是没办法，只好把实际情况向上汇报……我这边有两万多流民，而治下登记造册的百姓丁口一千人都不到，我就是想发动徭役，也没人应役啊。
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