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当前最要紧的，还是安置百姓的问题。
因为地方官的不作为，整整一年多没有做好百姓安置工作，导致很多的百姓都已经活不下去，投奔他处了。
有的顺长江南下去了庐江，有的去了柴桑……不管去哪儿，都已经不可能把这些百姓再追回来了。
因此，张溪只能专注现在。
要安置百姓，首先要有的肯定是土地。
可现在两县的共同问题，就是土地面积严重不足。
原本不应该是这样的。
江东的两次劫掠，导致了下雉和蕲春两县有很多的无主土地，但因为刘琦的短视，勋贵世家们的兼并，让张溪现在相当的为难。
这些勋贵和世家……尤其是世家，是真的不好惹。
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