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一县土地，每块土地都登记造册，是不是有土地隐匿，一看就知道了。
而鱼鳞图册一旦登记造册结束，就会存在府衙内，如果出现土地买卖，必须经过官府同意，重新造册才行。否则官府不承认，一样继续追缴你的土地田赋。
这样就能理论上的阻止土地兼并……是的，只是理论上，实际要兼并，还是有办法的。
只是比现在好，世家如果想隐匿土地，不上报就可以了，如果想兼并土地，说的含糊些，不认真查真的查不出来。
当然，张溪也知道，跟鱼鳞图册配套的还有一整套保甲制度和赋役黄册……但那东西的影响就大了，一旦实行就相当于改革人丁税法了。
张溪还真的不敢擅自做主，得跟刘备等人商议过后，再决定推行还是不推行。
所以，现在张溪只是打算丈量土地，制作鱼鳞图册而已，其他的，暂时先别动，不能把这时代的世家豪强刺激狠了。
光武帝身为开国皇帝都让“度田事件”折腾的够呛呢，刘备这点小地盘，可经不起这样的折腾。
清查土地
张溪自认为自己还算谨慎，并没有太刺激世家勋贵的意思。
