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事实上，为了应对这次过冬，张溪确实早有准备，但这些准备的基础，是建立在往常的过冬经验上的，突然遭遇这么大范围的雪灾，以张溪为首的雍州刺史府，确实有些准备不足。
在入冬前，张溪确实下过刺史令，要求各县提前准备过冬事宜，重点是囤积足够的粮草，各县修缮府衙，仓库，义所，以备不时之需，同时号召百姓修缮自家住所，为此官府可以提供一定的帮助。
但……这年头的官府号召力，最多停留在县城里，离开县城到了乡下，官府说话都没有乡老好使。
而且啊，这年头讲究一个“民不举，官不究”，官府说归说，百姓做不做的，那是百姓的事儿，官府真不能强行干涉。
因此吧，整个雍州，张溪为首的雍州刺史府确实对这次雪灾的准备严重不足，但同样的，雍州百姓也对这次雪灾的应对，严重不足。
从十一月中旬连续下雪开始，张溪就意识到了，今年的冬天，可能比去年还要难过，早早的开始下令各州县做好救灾准备，同时张溪也开始调动一切可以调动的资源，准备救灾。
比如张溪就要求各县，随时做好开仓放粮，救济百姓的准备，同时让各县收拾好府库义所，随时准备好接纳受灾百姓。
可到底还是有些低估了雪灾的威力，当雪灾真正来临的时候，各县官府的府库，义所，根本无法容纳下那么多的灾民。
为此，张溪不得不下令，从府库中调用军中帐篷，分发各县，临时搭建军帐，收容百姓。
军帐确实不保暖，但好歹是毡布做的，起码它挡风啊。
