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物资、财物，源源不断地运往长安。由诸葛亮督造的几座新兵大营已经拔地而起，足可容纳四十万人马入住。各州各郡各县，征召新兵的工作正在紧张地进行，由于连连战乱，很多百姓成为了流民，因此前来应征的百姓数量远远超过须要的数量，这是好事，官方可以从中从容挑选好的材料加入军旅！
长安的百姓们这些天，总是听见城外时不时的传出震耳欲聋的呐喊声，新兵训练正在如火如荼地进行着。茶馆酒肆议论纷纷，十个人有九个人都在议论两件事情，一是最近西川士族捐钱的是，二是大将军大规模征召新兵的动作，大家都显得很兴奋，都在憧憬着未来的图景，当然也免不了有人冷言冷语。比如一位经常在长安西街杏花村酒楼喝酒的穷酸书生就总是在酒楼里说张浪的坏话：“哼！如此凌虐士族，岂能得人心，迟早要败亡的！”有人不服气，问道：“士族就能代表人心？我怎么觉得大部分都是支持大将军的？”书生指着他的鼻子骂道：“升斗小民岂懂得大义的道理！”那人讪讪一笑，没在说什么了。
长安城外几处军械厂，连夜都灯火通明，密集的打铁声、吆喝声通夜地响，吵的城里的百姓都有些不安寝了！
新军训练的同时，张浪采纳了贾诩的政策对西凉、长安地区彻底施行军事化管理。对于登记在册的壮年男子，每月都要进行军事训练，并且对百姓进行了军事化的编组，一村为百人队，出一百名兵，选村中骁悍者充任队长；一乡为千人队，出一千民兵，选一人为千夫长；一县为万人队，选一万民兵，选一名万夫长。一郡的所有民兵统一归本郡司马统辖，司马与太守职权奋力，专管统帅当地民兵管理当地治安，太守的权力被大大削弱了。
在加大军事化的同时，张浪还采纳了黄月英的建议，对所有平民百姓施行轻徭薄赋的政策，鼓励开垦荒地，开垦荒地者可免除三年赋税劳役；同时加大军垦、官田的规模，以保证军粮供应；鼓励通商，剔除了许多不合理的税赋制度，令贸易能够更加顺畅。
张浪这边在改革扩军，其他诸侯也没有闲着，都在做着两件事情，一是想办法扩充财路，二是扩军备战。各诸侯的扩军目标都非常宏大，袁绍计划将兵力扩至一百二十万，曹操计划百万，孙坚的计划也是八十万，各方的扩军规模前所未有，几乎都是倾尽全力的扩军备战，大家都明白，这个时候若不使出吃奶的劲扩军，败亡的就有可能是自己。
这天早上，张浪靠坐在书房里看着刚刚送来的各地方政绩的汇报。
