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而且荷蘭人不僅只接使用武力征服，還利用臺灣各土著之間少有來往，釆用分化、挑拔等手段，挑起土著之間的內鬥，打隴一方打擊一方，以夷制夷。同時還派遣傳教士到各土著的村社中去傳教，並禁止土著信奉當地宗教，以實行精神控制。這些都是歐州殖民者的慣用手法。也給當地土著造成了極大的損失。
到這個時候，己有二百多個土著部落向荷蘭人歸服，人口約有四萬五千餘衆。每年都要參加荷蘭人在熱蘭遮城舉辦的集會，向侵略者交納進貢。
近一兩年來，荷蘭人認識到臺灣的自然環境良好，希望把臺灣變成東印度公司在東亞地區的糧倉，因此引進了水稻和甘蔗進行大量種植。由於華人的種植技術遠勝過當地土著，在一開始荷蘭人還比較倚重華人。並從東南沿海招籌移民。
但隨着華人的聚集和移民增加，荷蘭人對華人的警惕也越來越大，一方面加強對華人的控制，禁止華人擁有武器，並且向華人收取沉重的稅賦，另一方面強行分隔漢著，並在土著內部醜化華人，嚴禁華人進入土著的村社，授權土著逮捕進入土著區內的華人，並給予獎勵等等。而在荷蘭人的這種縱容政策之下，少數土著也公然搶奪華人的財產，抓捕華人。
總體來說，在荷蘭人的控制下，華人的生存況狀最差，其次纔是土著。而且越是在靠近大員的地方，荷蘭人的控制力度就越大，遠離大員的地方，就要小些。
目前荷蘭在臺灣的最高官員被稱爲臺灣大員長官。現任臺灣大員長官名叫徳老典。本來荷蘭人己經準備好了軍隊，打算趁着西班牙人在臺灣守備空虛的時候，北上驅逐西班牙人，獨霸臺灣，但恰恰就在這個時候，西班牙遠征艦隊到達了臺灣，也把德老典嚇得不輕，趕忙向巴達維亞請救支援，但這時荷蘭在東亞地區一共才只有三千多的兵力，巴達維亞也才一千多守軍，他們同樣也怕西班牙遠征軍進攻巴達維亞，那裏能派得出援軍來，德老典只好毎天譸告上帝保佑自己。
其實如果當時西班牙遠征軍真的要進臺灣，這時早就佔領了全臺，但或許徳老典的禱告真的應驗了，西班牙遠征艦隊並沒有攻取臺灣，只在基隆駐紮了幾天之後，揚帆遠進，進攻中國本土去了。徳老典也鬆了一口氣，但又擔心西班牙人殺個回馬槍來，也怕西班牙遠征軍真的征服了中國，或者用武力逼迫，獨佔了對中國的貿易。因此也是患得患失。
結果突然有一天，一艘中國的克戎船來到大員，船上的一位葡萄牙籍傳教士帶來了一位中國將軍的信件，聲稱中國軍隊已經擊敗了西班牙遠征軍，並驅逐了臺灣北部的西班牙人，現在要求荷蘭駐臺灣的最高官員進往基隆，去面前中國將軍，商談臺灣歸屬問題。
當時德老典的第一反應就是不信，因爲儘管荷蘭在與鄭芝龍的爭奪中處於下風，但每次鄭芝龍都要出動超過荷蘭艦隊數倍的戰船，才能戰勝荷蘭艦隊。因此在他看來，擁有六十多艘大帆船的西班牙遠征軍貴根本不可能被中國軍隊打敗的。但經過了阿科尼亞的反覆解釋中國軍隊獲勝的原因，總算是阿科尼亞是一位天主教士，德老典纔算是有些半信半疑。
