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現在商毅手頭上資金充足，這筆錢到並不是大問題，但在拔下教育資金的時候，商毅也嚴厲警告各縣，敢私自挪用、傾吞教育資金的，無論是誰，一率殺無赦。
不過現在的重點雖然普及小學教育，但對中學、大學也不是放任不管，但中學首先只是在杭州府地區內成立，杭州府下有九個縣，商毅計劃先毎個縣成立一到兩個中學，而在杭州城裏成立二到三個中學，然後再逐漸向其他地區普及開。這一方面是因爲小學還沒普及，另一方面也是因爲教授中學知識的教員缺乏，因此只能慢慢擴大。
而在大學方面，商家軍的軍校這時己經正式成立了，校址就設在鳳凰山西邊，正式名稱爲浙江鳳凰軍事學院，這也算是商毅建立的第一所大學。
不過由於中、小學的系統還沒有建立起來，因此軍校招收的對像足十四到十八歲，只要有一定的文字基礎和簡單算術能力的青少年，主要開設有步兵、炮兵、海兵三個大類專業，下設十八個學科，正式學期爲四年。實行的是住校制，全封閉管理。同時軍校還開設了爲期一年的預備班，這是爲那些達到年齡，但知識不足的學生進行強化培訓。另外還開設了爲兩年、一年、半年的中短期陪訓班，主要是針對現役軍人的深造教育。
目前軍校現有正式學生兩千多人，預備班學員八百餘人,臨時陪訓學生三百餘人。學員大部份是商家軍的子弟，當然也有相當一部份是衝着商家軍的名氣，來報名入學的浙江地區的青少年。由其是在青州大捷的消息傳到杭州之後，也引發了一個報名的小高潮。
除了軍校之外，商毅還準備開設了兩所大學，一個是浙江師範學院、一個浙江工程學院。師範學院主要是爲商毅培養文職人員和中小學教員，而工程學院則是爲了培養技術人材，都是爲未來儲備人材的。但目前這兩所大學雖然己經正式掛牌成了，但規模都不大，學員數員也不多，師範大學只招到了三百多人，而工程大學才只有一百多人。基本上都是商家軍和工匠的子女報名參加。
當然商毅也考慮到，在這個時代要人們接受這兩所大學還需要時間，也不能強求，一開始能招到這麼多的學員己經很不錯了。只能先把這兩所大學開起來，等自己的勢力漸漸大起來之後，慢慢再改變人們的觀念。
主要的法令只有這三點，另外在杭州還有另外一個重大的事情，就是經過了幾個月的籌備之後，浙江銀行終於也正式掛牌成立了。
其實從北京帶回來了七千萬兩的鉅額白銀之後，商毅忽然發現，這麼多白銀怎麼花卻又是一個新問題，自己現在根本用不了這麼多的白銀，而且把這麼多白銀一下子全部投入到市場中，只會造成白銀貶值。如果存起來慢慢花，那麼活錢也就變成了死錢，七千萬兩和七百萬兩其實沒什麼區別了。因此商毅也就萌生了建立自己的銀行的想法。於是在去南京之前，商毅就把自已的電腦裏有關近代銀行的資料都抄寫出來，交給林鳳舞，讓她去好好理解。準備正式成立自己銀行。
