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一張發票要過5個人的手，村幹部想不清白都做不到。其實縱觀農村幹羣關係緊張的主要原因就是監督機制不完備，村幹部隨意決策所造成的村集體經濟和村民利益受損，既夠不上黨紀國法的處罰，也沒有相應規章的制約、懲治措施。在此情形下，事情即使辦得公正，農民也懷疑有“貓膩”，最終釀成各類矛盾和糾紛。如果村民的權力最後只剩下憲法賦予的選舉這一項時，結局可想而知。所以在民主決策、民主管理和民主監督上下功夫，也是在座的每一位地級領導思索最多的問題，無疑，稻園的“五公章議事制”對大家起到了拋磚引玉的作用。
晚上，在進行完一天議程後，關昊把袁省長安排休息後，又和常遠、趙剛對明天的議程做了細緻的安排，接着又對每個房間進行了探訪，希望檢查組的成員能在督城休息好。本來常遠對挨房間走訪這事有異議，擔心有收買檢查組成員之嫌。關昊說：“既然我們做的非常好，那就更不能輸在細節上了。”果然地市兩級領導的房間走訪，受到了很好的效果。
很晚了關昊纔回到自己的房間，他給嶽筱撥了電話，向他彙報了今天督城的情況。哪知嶽筱說道：“督城的事情一定要辦好，我這一片不太理想，壞不到哪兒去，可就是沒有出彩的地方，我看廖書記不太滿意，基層這幫人也是，面上的事都做不好，爲錦安拿分就指着督城了。”
關昊掛了電話，也不由的皺起了眉頭。上半年邵愚沒怎麼上班，嶽筱的大部分精力都用在了溫泉城的建設上，文明生態村的創建活動他幾乎就沒怎麼抓。基層工作就是這樣，主動做事和被動做事有區別，和真誠做事又有區別，往往結果也就不一樣。
躺在牀上，身着職業裝的夏霽菡就出現在他的腦海裏，想起她今天不俗的表現他很是欣慰。他不由得給她打了電話，接通後，他說道：“是我。”
“嗯，知道。”她說。
“睡了嗎？”他問。
“早就睡了，你還沒睡？”
“沒你我睡不着。”關昊閉着眼睛說道。
她一聽不由的笑出了聲。他睜開眼睛，厲聲問道：“笑什麼？不信呀？”
