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本來，在今天下午的常委會上，就因爲是否向上級彙報發現屍體的事，他第一次和鄔友福有了不同的意見。
縣委常委會上，就是否上報一事，形成了兩種聲音，一是以鄔友福爲主的不上報，按無名屍處理；一是以彭長宜爲首的主張上報的聲音，儘管主張上報的人數只有四個人，但這是彭長宜第一次和鄔友福唱了對臺戲。
彭長宜的理由是，即便你不上報，有些事也是瞞不住的，錦安晚報當晚的報紙就發了簡訊，再說，七具屍體，的確應該查實到底是怎麼回事，這些屍體是哪兒來的？應該成立專案組進行調查，這麼集中地在相同地點發現這麼多屍體，的確該對公衆有個說法，不然有損於政府的公衆形象，也有損於治安環境。
鄔友福的意見是，當地沒有失蹤人員，這些屍體指不定從哪兒衝下來的，成立專案組是小題大做，沒有必要，以前也出現過類似的情況，都是按無名屍處理了。再說，縣一級公安局，具備處理這些無名屍的權限。
兩人僵持不下，最後，還是彭長宜讓步了，他說，服從縣委的決定，但保留個人意見，並保證自己不會越過縣委向上級彙報這事。
儘管彭長宜姿態很高，而且也表示不會單獨向上彙報這事，既照顧了鄔友福的面子，也表明自己服從縣委的決定，但是，他的那句保留個人意見還是很讓鄔友福心裏很不痛快。他非常清楚這幾具屍體的情況，有了公開的不同的聲音，對這個彭長宜就要倍加防範。
接下來，彭長宜對尾礦渣阻礙河道正常行洪致使洪水改道淹了村莊一事，拿出了自己的處理意見，他提出：限期清除堆積在河道上的所有廢料，對所涉及到的企業除進行必要的行政處罰外，還要追究有關職能部門的領導責任，提出撤銷李大年水利局局長職務。
儘管這第二條意見讓鄔友福有些肉疼，但是沒有辦法，牛窪村被洪水沖走的兩個人的遺體找到後，這兩戶人家沒有火化，而是一個抬到了縣委門口，一個抬到了縣政府門口，這種在縣委和政府門口鬧事的現象三源還真沒有過，所以鄔友福就認爲是彭長宜在背後搞了鬼，是爲他的第二條意見打基礎。
但是，礙於輿論和社會的壓力，尤其是葛二黑正在保外就醫的敏感時期，鄔友福勉強同意。
