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易青雲的這種思路讓參加會議的所有領導都是眼前一亮,這種想法很大膽,也很超前,有點合作社的性質,但卻完全打破了合作社那種死板的模式,將自主權交到了農民自己手裏,最大程度上調動了農民積極性。
胡德來猶豫了一會,忽然開口道:“這個思路是不錯,也有可能讓農戶們脫貧致富。但我有個疑問,縣裏要對農戶們提供資金、技術、銷售等三個方面的支持,這需要很大一筆資金,而從你所闡述的這個思路來看,似乎縣裏面只有投入,只給農戶們帶來了可觀的經濟收入。至於縣裏,並沒有在這些項目中得到任何的收益,甚至還要貼補出。這樣的話,縣裏的財政狀況不會得到一絲的改善啊?”
紀委書記劉蘭芝撥弄了一下額頭的劉海,贊同的點了點頭道:“胡書記說的很對!雖然說,今天我們主要要討論的是應對明天工人代表的談判問題,但關於啓動和推廣這些項目不僅僅是爲了幫助農民同志們脫貧致富,同時也是要發展我們浠水縣的經濟,改善縣裏的財政狀況!”
馮悅目光落在易青雲身上,臉上掛着淡淡的微笑,以前,她只是和易青雲討論過有關立項幫助農民同志擺脫貧困窘境的問題,關於如何運營這些項目、縣裏在這中間該充當如何的角色的問題,她沒有具體和易青雲談過,但她卻知道,易青雲心裏肯定已經有了對策,肯定不會讓她失望的。
易青雲稍稍停頓了一下,在心底組織了下自己要說的內容,衝馮悅偷取一個安心的眼神,然後不緊不慢的道:“胡書記和劉書記的這個問題提的很好,也正是我下面要說的內容。在這些項目中,正如我前面所提出的三點,表面上看起來,縣裏在其中只是充當了替農民同志跑後勤的角色,而且還要貼補出技術人員和銷售機構的工作人員的工資,縣裏並沒有一絲一毫的收益。
事實上,我們農業局裏就有相應的技術人員,而且因爲政策的問題,這些技術人員大多都處於閒置狀態,現在有了這些以縣裏帶頭的扶貧項目,他們正好就有了英雄用武之地,縣裏不會因此而多支出工資。
至於這個銷售機構的存在,我個人的想法是這樣的,這個銷售機構從某種程度上來說是處於農民和市場之間的,它在農民和市場間充當着橋樑的作用,所以,我們也可以把這個銷售機構看成是中間批發商。
有了這層關係,縣裏提供無息借貸的時候,可以和農民簽訂合同,銷售機構在幫農民聯繫商家的過程中,銷售機構必須從中獲取一定的利益,縣裏就可以有兩個選擇:一,成品的商品每單位價格獲取一個固定數值的利益;二,成品的商品每單位價格獲取固定的百分比利益。在這裏,農民同志必須完全遵守合同協議,必須通過銷售機構來銷售產品,否則,縣裏將終止和該農戶的無息借貸關係合同,農戶也要爲此賠償一定的違約金。同時,本着公平平等的原則,這個銷售必須要遵循透明的原則,不能刻意的壓低產品價格來矇騙農民同志,以保證農民同志的經濟利益。
這樣一來,通過銷售機構的運營,在農民的經濟狀況得到改善的同時,縣裏也會得到相應的財政收入,同時也拉動了縣裏的農畜牧業的發展,可謂是一舉三得。”