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時內侍用事者多爲守勤遊說，即改除守勤陝西鈐轄，知制誥葉清臣聞朝廷議薄守勤罪而流用章嶺南。即上疏曰：“臣聞衆議，延州之圍，盧守勤首對範雍號泣，謀遣李康伯見元昊，爲偷生之計。計用章以爲事急，不若退保鄜州，李康伯遂有‘寧死難不可出城見賊’語。今守勤恐倉卒之言爲人所發，遂反覆前議，移過於人。頃詔文彥博置劾，未分曲直是非，而遽欲罪用章、康伯，特赦守勤，此必有結附中人熒惑聖聽者。望詔彥博鞠正具獄，苟用章之狀果虛，守勤之罪果白，用章置重科，物論亦允。無容偏聽一辭，以虧王道無黨之義。”知諫院富弼亦言盧守勤、黃德和皆中官，怙勢誣人，冀以自免，宜竟其獄。樞密院奏方用兵，獄不可遂。弼又言大臣附下罔上，獄不可不竟。時守勤子昭序方句當御藥院，弼奏乞罷之。
始，延州民詣闕告急，帝召問，具得諸將敗亡狀。執政惡之，命邊郡禁民擅赴闕者。富弼言：“此非陛下意，宰相惡上知四方有敗耳。民有疾，不得訴之朝，則北走契丹、西走元昊矣。”
己卯，以直史館吳遵路爲天章閣待制、河東路計置糧草。遵路嘗建議復民兵，於是並詔遵路籍河東鄉丁爲邊備，仍下其法於諸路。
庚辰，詔參知政事同議邊事，從晏殊請也。
癸未，詔中書別置廳與樞密院議邊事。遂置廳於院南。
吏民上書者甚衆，初不省。知諫院富弼言：“知制誥本中書屬官，可選二人，置局中書，考其所言，可用用之。”宰相以付學士，弼言：“此宰相偷安，欲以天下是非盡付它人也。”
是月，詔權停貢舉。
夏，四月，丙戌，省陝西沿邊堡砦。
丁亥，以太常博士梁適爲右正言，諫院供職。適初爲審刑詳議官，梓州妖人白彥歡者，依鬼神以詛殺人，獄具，以不傷讞。適曰：“殺人以刃，或可拒，而詛不可拒，是甚於刃也。”卒以死論。嘗與知院事燕肅同上殿奏使臣何次公案。帝曰：“次公似是漢時人字。”適對曰：“蓋寬饒、黃霸皆字次公。”帝悅，因問適家世，擢提點京東刑獄。既對，謂宰相曰：“梁適可留，候諫官有闕命之。”適因進《居安謹治箴》，改開封府推官，不半歲，卒踐諫職。
以知諫院富弼爲鹽鐵判官。
