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不過這些部隊基本上都是經過上海戰役打殘後整補的部隊，只有桂永清的教導總隊是全德械裝備的勁旅，應該是除了七十三師以外最有戰鬥力的一支部隊了。就這樣委員長仍然從漢口緊急調來了徐源泉的第二軍{含四十一師、四十八師}增援南京。
這時南京總指揮也要向武漢遷移，遷移之前，何應欽把南京的幾座大型倉庫全部移交給了韓勇，裏面不僅有大量的武器彈藥，還有各種軍需物資。這次韓勇帶回來的軍火也全部在內。是鋼就要用在刀刃上，韓勇接管了倉庫後，第一件事就是給幾個裝備不好的地方師進行換裝。
第二件事就是讓桂永清的教導總隊組建重炮旅和高炮旅，並把五十門一五零重榴彈炮和一百門高射炮全部交給教導總隊使用。
第三件事就是由教導總隊派人在燕子磯搶修永固工事，並調二個重炮營，二個高炮營至燕子磯陣地封鎖長江江面，阻止日軍軍艦沿江而上。這個什務是很艱鉅的，這個陣地要面臨日軍艦炮的轟擊和飛機的轟炸，還要面對步兵的攻擊。面對這樣的任務，桂永清毫無懼色，毅然接受了下來。
經過了二天的思考和研究，韓勇和下面部隊的主官制訂了防禦計劃。南京防禦分成三道防線，第一道最外圍的防線是馬鞍山至溧陽至鎮江一線，鎮江由何知重的一零三師駐防，溧陽由九十軍的九十一師駐防，馬鞍山由霍守義的一一二師駐防。
第二道防線由京蕪路上的大勝關起至淳化鎮至湯口鎮至龍潭鎮成弧型防禦陣地。這條防線由七十四軍的二個師和孫元良的八十七師駐守。第三道陣地是南京城的復廓陣地，從江寧要塞至雨花臺至仙林鎮至紫金山一線，這也是南京城外的最後一道陣地了。
由一五九師加強江寧要塞，由第九十軍的第九十二師守雨花臺，由六十六軍的一六零師守仙林鎮，由九十軍的九十師守紫金山。宋希濂的三十六師守下關，王敬久的八十八師守燕子磯外圍。桂永清的教導總隊除了守燕子磯的部隊外，在城內做巷戰準備。憲兵司令部司令蕭山令負責率領全部憲兵維持南京市內治安和秩序。
作戰計劃很快下達到各個部隊，各個部隊也立刻趕住駐防之地搶修工事，做好接敵之準備。這時錫澄防線還沒有全部失守，第三戰區司令部雖己後撤至鎮江，但是鎮江、宜興、廣德三處仍在激戰，這些地方的守軍拼死阻擊，也爲南京外圍陣地的建立爭取了寶貴的時間。
此時韓勇纔有機會回到溧陽縣城的部隊中，五十六師和六十九師都退回了溧陽縣，武進和宜興都交給了第三戰區，韓勇到了溧陽縣城，第一件事就是去了倉庫拿出了部分武器彈藥。這時在指揮部中，韓勇把全軍的旅以上軍官召集到了一起開會。
做爲南京城防總司令，要照顧和關心的面就大了很多，不可能再全力關注六十七軍，因此在會議上韓勇要求三位師長都能獨當一面，六十七軍仍由李欽文和蕭明二人全面負責。軍裝甲營因增加了幾十輛坦克車而擴編成裝甲團，進入南京市待命。
