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臘月,黃思嚴的奏摺送抵了京城。
延平帝看過後,覺得很有意思。擴軍,增加兵員又不會額外增加國庫的負擔,哪個皇帝不要想?
其實黃思嚴的提議,有點像以前某些朝代推行過的世兵制,既將土地劃分給兵戶,閒時種田,戰時打仗,武器馬匹軟甲之類的都由兵戶自行籌措,這極大地減輕了國庫的負擔,養兵百萬,不費一錢。
法子聽起來挺好,但只要推行一段時間,兵戶就會因爲種種原因失去土地,最終淪爲佃農,既要上交田租,又要承擔兵役,兵戶哪有時間訓練,戰鬥力極爲低下。
而且一代爲兵戶,子孫後代世世爲兵戶,這必然導致不少兵戶會想方設法逃離。推行一段時間後,兵戶就會不斷減員。
這樣的兵員即便再多,最後也不堪一擊。
但黃思嚴這個提議明顯靈活,沒有限制民兵的自由,可進可出,而且這些民兵也只是朝廷兵力不足時的補充。比如這次黃思嚴提議補充的六千民兵,就是準備在南越六個最偏僻的州推行。
這些州只有十來萬人,地廣人稀,維持治安需要不少人員,但又不需要太精良的兵員。所以駐紮一千朝廷正規軍,再補充一千民兵,就足夠震懾紅蓮教這類躲在陰溝裏的臭蟲了。
他看完奏摺之後,在朝堂上與衆臣商議。
大臣們聽說了這事,議論了一番,覺得可行。南越的紅蓮教雖說已經連根拔除了,但誰知道還有沒有埋伏得更深的?多點兵員也多點心理安慰,況且,這士兵又不用朝廷掏銀子養。