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皇帝是至高無上的，帶有神性的——也許有學識有頭腦的官僚階層能明白皇帝其實不存在特殊性，也只是個人，但對絕大多數百姓來說，皇帝跟神確實沒什麼區別。
但現在有了。
一個神，顯然不該像個工具人一樣‘被迫’到處奔波，用最低效，最無奈的方式來解決問題。
嬴政被迫以流動朝廷的方式鎮壓地方動盪的操作，在動搖自身的‘神性’，讓他和神漸行漸遠，而和人愈發靠近。
儘管他在出巡過程中都會做大量與‘鎮壓地方’無關的操作，比如封禪祭天，比如立碑刻功，比如整頓吏治，以及其他操作，但還是掩蓋不了其本質。
當然，以普通百姓那連胎教都不及的知識水平，他們並沒有看透一切的能耐，最多也就是看個熱鬧。
但有的是人能看透，並且還願意仔細刨析給百姓聽。
百姓沒什麼娛樂活動，無非就是茶餘飯後聊聊閒天，而他們最願意聊的自然就是達官顯貴的八卦風聞，尤其是……皇帝的樂子。
有心人只需在背後稍微助推一把，就足以讓很多人領會到皇帝如今的窘迫。
