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這套說辭秦峯上次來的時候己經說過了，但是一個多月過去了，連點動靜都沒有。
第一天秦峯來了，第二天又來，秦峯每天都來，最後把縣府辦的工作人員都給弄煩了，連縣府辦都沒有人再理會他。
第西天，秦峯找準了一個機會，強行進了副縣長的辦公室找到了主管交通運輸的副縣長。
對於秦峯這個不懂規矩強行闖進他辦公室的副鄉長，副縣長十分的不高興，甚至有些憤怒。
副縣長忍着火氣聽秦峯聲情並茂地訴說完牛角山村老百姓的艱難境遇之後把秦峯罵了一頓，罵秦峯無組織無紀律，告訴秦峯，要修路，先去交通局進行申請，按照規矩和流程來，然後把秦峯轟出了辦公室。
秦峯第一次知道了什麼叫做踢皮球。
秦峯並不氣餒，第五天他再次來到縣政府，因爲他沒有別的辦法。
秦峯迴碧山待了一個週末，週一開會，把手頭那點可憐的工作佈置了一下之後，週一下午就再次去了山南，週二一大早再次來到縣政府。
“你怎麼又來了？你要見副縣長上次不也見過了嗎？你還來這幹什麼？”縣府辦的工作人員一見秦峯就頭大。
