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第二，這個工程要改變承包模式，不對外承包，由牛角山村自己組織修建。
第三，交通局必須提供技術支持和其它的幫助。
這些條件是秦峯早就與楊德林以及王蠻子等人商量好了的。
秦峯早就猜到了許國利絕對不可能痛痛快快的由交通局承擔全部的兩百萬，他也有他的難處。
雖然秦峯最近一首逼着許國利，但是他也知道不能把許國利逼的太過了，畢竟修路最大的受益者是牛角山村的老百姓。
所以秦峯那時候就想好了對策，第一是工程不對外承包，由村委會自己組織修建，這樣能夠節省起碼十五到二十萬。
第二就是工人以牛角山村自己村民爲主，工錢根據項目資金的消耗情況來定。這樣能夠節約資金，其次也能一定程度爲牛角山村老百姓創收，畢竟牛角山村最不缺的就是勞動力。
只要是爲了修這條路，別說還會給錢，哪怕免費勞動大家都會盡心盡力的去做，修這條路是牛角山村幾代人的夢想。
秦峯答應承擔三十萬，這令許國利大喜過望，也讓許國利對秦峯千恩萬謝。他很清楚，如果秦峯一分錢都不答應分擔他也必須要想辦法把這筆錢湊齊。
