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邊關每到九月, 草便由綠轉黃, 一夜間就落得滿地飛霜，秋日裏牧草結籽, 便是此時的牛羊馬匹最肥壯，每到秋日, 也總是永寧邊防最嚴的時候。
往年這時候漢人都躲進城中去了, 縱是通商, 城門也不放行, 誰知道放進來的究竟是不是做生意的，今歲卻又不同, 永寧縣外開了胡漢商市, 平出一塊地來, 圍起矮牆，來不及建房舍, 只撐起一頂頂帳蓬來，帳蓬裏頭當作倉庫, 外頭支上木板。
雖是個小土城，說土城也還過了些，幾乎什麼也沒有，司令官也就住在一頂帳蓬裏，帳蓬上綁着一根紅巾，胡漢商人有不能相互調合的就往司令官的帳蓬前去。
司令官是晉王任命的，面貌生得更像胡人，可從小就長在永寧, 讀過書認識字，通些生意經，還給他配了個副手，副手纔是真的通曉市貨貿易的，可沒個胡人長相，難以服衆。
這些胡人都是頭一年來商市做生意，潘家起的頭，一路把消息撒播出去，北狄王廷與大業皇帝簽訂契約之後，便派人往各個部族羣聚的之處通報消息，從此與大業休戰，若私自掠奪的必受懲罰。
北狄這許多人，不靠搶糧無法過冬天，而羣居一處又要搶草場水原，只能分散成諸部，其中烏羅護部在營州鹽湖城聚居，而餘下的小部還都在永寧縣外。
營州永寧都開起了商市，這幾個殘部也因爲去歲集結一處打徵攻城的事，擰成了一個大部族，有了部落首領萬事都容易商量，既然修好建市，北狄人那些牛馬皮毛都有了地方可交易換糧。
秦昭用胡漢兩種文字刻下一塊石碑，立在胡漢商市的門前，只要進出就都能看得見這塊碑，由部落首領選出兩位識字部衆，和大業的市令官員一同維護商市的秩序。
纔剛開市的時候總是糾紛最多的時候，有些胡人根本就不識字，漢人也不通胡文，於是就這麼個小商市，也有胡漢兩邊的頭頭，兩邊坐下來談生意，拿去大頭，散些零碎，足夠部族過冬天。
當時立市時，秦昭便立下了規矩，商市周圍不許民居，怕兩邊起爭鬥，可這些人聚集得多了，靠近商市的草場依舊有了部落圍聚。
