第496章 土地制度 (第5/7頁)
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“大人明鑑，其實大人所說的土地全部收歸公有，再分配給各家耕種的策略和先秦的井田制並沒有多大區別。”上官婉容徐徐開口，不過這話卻有些難聽，似乎直接否定了沈安的計策。
“只是短暫破解了百姓只種私田，不種公田的弊端，但卻依然會有問題存在，如果按收成的比例收取稅賦，那誰來覈准其中的收成呢？”
“如果是由百姓自報收成的話，起初百姓感激大人的活命之恩，定然會如實上報，可長此以往，定然會有人偷奸耍滑，造成府庫空虛。”
“而且沒有分配出去的公田，百姓們最後也定然會棄而不種，最後免不了荒蕪。”
聽完上官婉容的長篇大論，沈安微微頷首。
她考慮的這些問題，確實可能存在。
自古以來，華夏曆經了井田制、屯田制、佔田制、均田制等諸多的田畝制度，但無一例外都有其弊端存在。
沈安提出的公田制，是想兼顧井田制和屯田制的優缺點，既保證百姓對土地擁有使用權，又能確保土地的收成能補充府庫。
不過如何做到這兩個保證，卻是一件需要仔細琢磨的事情。
“我所想的是，以各家分配到的公田收成爲基準，公田收成越高，則分配田地的抽成比例越低，超過一定數量的，直接免收稅賦，以確保百姓對公田耕種的積極性。”
