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艦隊司令可以在軍隊體系外新設立管理部門和警察部門，但是他在理論上沒有權限改革艦隊體系。
在原文明的海軍作戰體系中，這支艦隊的最高指揮權在總作戰辦公室，他只是一位艦隊將領，從法理上這支艦隊並非他的私產，即使艦隊迷失了。
而總作戰辦公室對艦隊司令的制衡措施在於艦隊智能，艦隊智能負責處理艦隊高層的信息流，起到了輔助和監督的作用。
艦船上的所有自動化設備都需要使用權限，艦隊智能管理着這一切。
從權力制衡的角度來看，艦隊智能就像是負責思想和監督的政委。
迷失後艦隊智能失去了來自總作戰辦公室的支援，艦隊司令可以隨時將其停機，但它關聯着全艦隊的所有自動化體系。
而目前的艦隊沒有技術能力造一個全新的艦隊智能。
所以作爲艦隊的最高統治者，艦隊司令也必須在艦隊智能規定的框架下行動。
“贊同。”
“同意擴張。”
