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【41年10月】
在接任艦隊司令的4個月後。
範季司令系統性地提出了他的執政綱領。
其主旨是維持星族現有的生活等級和政治地位,簡稱,維持現狀戰略。
在範季的這套戰略中,主要以絕對的軍事控制,廣泛的監控體系和教育壟斷爲核心,主張建立一個可持續存在的停滯社會。
因此,艦隊軍事部門,聯邦警察部門和聯邦教育體系的地位被無限度地提高了。
聯邦教育體系是聯邦管理部門的下級重要部門之一,在改革過程中基本沒有受到影響。
除了當時的範季網開一面外,星學院的福利屬性佔據了很大的一環。
遍佈全聯邦的星學院需要消耗大量的資源,聯邦法律規定,所有6至12歲的聯邦兒童都必須接受義務教育。
在「星聯邦」語境下的義務教育就是免費教育,甚至星學院還得爲很多學生提供住宿和飲食,甚至日常消費品。