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我們已經給百姓分配土地，但現在人多地少的局面，依然沒有發生改變。
我們要通過工業化，吸納土地無法承載的多餘人口。
百姓們有了穩定的工作，我們的統治纔會變得更加穩定。
官府除了壟斷具備天然壟斷屬性的行業，其他行業都要讓百姓充分競爭。
哪怕是這種壟斷行業，時機成熟之後，也要拆分成兩三家互相競爭，讓它們保持一定的活力。
只有競爭，整個社會纔有活力，不斷探索新的技術，推進工業化進程。
同時蒸汽機，也能爲我們帶來龐大的利益。
同屬於少府管理，售賣給兄弟單位，賣的再貴成本也是內部承擔。
出售給民間，這就能賺來大量的銀幣。
