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提出建議的，是甲六城的管理人，副執政官梁頤禾。
居民等級制度是地下城計劃啓動之初的一個提案，因違揹人權和違憲，最終被多數否決了。梁頤禾提起這個，可不是隨便說說的。地下城系統本就有缺陷，丙級城人口衆多，資源不足是在預料之內的。人們生活在高壓之下，如果不設置一個“忍耐可得”的目標，暴動便成了可想而知的事情。
在當初這份提案被放在桌面上，就是經過樑頤禾的授意。她認爲要保護地下城系統的穩定和延續，必須讓居民的生存環境流動起來。可惜沒能通過。現在丙級城的動亂越來越嚴重，一旦讓他們連成一片，聯合政府即便能夠維穩，也會後患無窮。
甲一城的管理者，聯合政府總理的左右手，副執政官李青弈聞言，調出了居民等級制度的文件，發送給各個與會者。
“等級制度的確有它的好處。”李青弈沉吟道，“但對於目前的情況，個人認爲不宜在身份上做過多的區分。”
梁頤禾一聽似乎有戲，思索一番道：“嗯......或許，可以改爲‘輪換制度’？”
“怎麼說？”
梁頤禾頓了頓：“我們可以在丙級城內部，先進行資源傾斜。”
沈愛良聽懂了：“你想要先給丙級城內部劃分等級？”
