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第32章 山雨欲來風滿樓
民國十七年（1928年）4月16日。
着名律師馮炳南依據《上海租地章程》中對公園服務的市民界定上並無中外區分這條規定，進而從語義、法理等多個角度條分縷析工部局“並無權力不準華人或其他國籍之人入其所管理之公園也。”
當天上午，於工部局內提前召開的納稅年會上，約翰·喬治董事力挺該言論，並代表西蒂尼·巴頓總領事通過了一項重要決議。
工部局與英國駐滬總領事館決議，自民國十七年（1928年）4月18日起，界內公園一律向所有人免費開放，6月1日後便無禁令這一說法。
對華人開放的公園包括但不限於四大公園（外灘、顧家宅、虹口、兆豐）。
這一條例公佈後，整個公共租界都沸騰了！
有關“華人與狗，不得入內”的爭議自1878年6月《申報》刊文呼籲“請弛園禁”起，就一直是華人羣體據理力爭的大問題。
而這個一度被認定爲無法解決的歷史問題，居然在今天驟然消弭！
隨着事件發酵，各大新聞報紙爭相報道過程中，一個新的名字也在被逐漸提起——
