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新疆督軍楊增新得知黑旗軍越境攻入阿勒泰市，殺了許多人，還包括兩個旅長，非常氣憤，向北京的北洋政府告狀，召開記者會，痛斥黑旗軍濫殺無辜的土匪行徑，宣佈中止與北海省的貿易，《迪化日報》也配合楊督軍，發表文章，痛罵黑旗軍。北唐城的正義黨當然不會忍氣吞聲，也召開記者會，解釋其中的原因，《正義日報》詳細介紹了阿勒泰警備軍冒充白帽軍襲擊烏布蘇的經過，還配有遇難者的照片和被俘者範藥南的供詞，還有目擊者的證詞。
冷寒冰和吳春風回到北唐城後，就接到通知，參加了正義黨的高層會議，在會議上，狄雄首先讓冷寒冰和吳春風詳細介紹了在烏布蘇調查並報復的經過。然後才說：“新疆的楊督軍不相信我們的證詞，還要跟我們打官司，我們不用理他，新疆雖然有十萬軍隊，但大部分都是地方保安部隊和警備部隊，都屬於二、三線部隊，真正的野戰部隊只有兩個師，這點兵力他是不敢進攻北海省的，像範藥南這樣的瘋子畢竟是少數。”
藍錦屏道：“楊增新如果敢動手，我們就把迪化打下來，扶植一個親北海省的新疆督軍，這樣也方便收復外西北。”
狄雄指着外西北地圖道：“外西北有一百多萬平方公里土地，飯要一口一口吃，我們第一步是把齋桑泊地區收復，外西北有五個大湖，巴爾卡什湖當然是最大的湖，齋桑泊是第三大湖，有一千八百平方公里水域面積，算上週邊地區，有二十萬平方公里，目前控制在希拉國白帽軍手裏，外西北大部分地方是沙漠，人口遠不及外東北，主要居住在五大湖周邊地區，只要控制了五大湖的水源，就控制了外西北。”
吳忠問道：“爲什麼要先打齋桑泊地區？”
狄雄道：“第一，齋桑泊地區離我們最近，比如我們如果打巴爾卡什湖，必須繞過齋桑泊地區，沒有必要；第二，齋桑泊地區的白帽軍只有八萬人，是外西北三支勢力中最弱的一支，喫柿子當然先選軟的捏；第三，與失去外東北不同，失去外西北時，滿清在外西北的地方軍隊是進行抵抗的，其中抵抗最頑強的就是齋桑泊地區守軍，從一八六二年打到一八六四年，堅持了整整三年，給沙俄侵略軍造成重大傷亡。新疆老一代的百姓對於收回齋桑泊地區有強烈願望！”
吳春風道：“我一直以爲外西北是無能的滿清朝廷割讓出去的，沒想到打了整整三年才丟掉的。”
吳忠道：“滿清統治者雖然無能，但也不是傻子，如果軍隊能打勝，誰願意割地？當時南方有太平天國起義，北方有捻軍起義，新疆也有沙俄人支持的回教徒叛亂，連首府迪化都被叛軍攻佔了，內憂外患之下，沙俄人趁火打劫，出動十萬大軍，纔打敗外西北守軍的。”
藍錦屏問道：“收復齋桑泊地區，出動哪支部隊？第一集團軍還是第二集團軍？”
