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陳公博，廣東南海人，原爲紅黨黨員，後來脫黨加入國黨。他是汪精衛的摯交，二人政見一致，都覺得抗戰是不可能勝利的，日本必將佔領全華夏。
不過陳公博開始並不贊成汪精衛投日。
汪精衛逃至河內時，他正在國外，以國黨特使的身份出訪歐洲求取各國支持。
此時陳公博的職務是國黨中央民衆訓練部長、行政院實業部長。
不過後來他還是橫下心追隨汪精衛，踏上叛國之路。
周佛海與汪精衛是一架飛機同時叛逃，三人在河內會面，商量以陳公博和周佛海先去上海，與日寇洽談。
汪精衛暫時留在河內，觀察國內國際反響。
陳公博和周佛海的到來，成了支撐李士羣和丁默邨的強勁動力。
“四寶！你們現在來算是來對了，陳先生和周先生的到來，使得華夏國民新政府的建立有了可能，日本人現在已經開始正式支持咱們。”
