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荷塘村委會還是沒能通過這個美好的規劃。幾個老支委堅決反對。因爲這個規劃，一是這個項目必須全部佔用這裏的土地。農民幾代人經營土地的陳舊觀念一時轉不過彎子來，他們實在捨不得這些在他們的眼裏就像金子一樣的土地；二是耗資太大。大家都不相信誰能有這麼多資金敢往這個荒山薄嶺上拋灑；三是規劃實施了，我們小小的荷塘村能有什麼樣的知名度，讓誰到這個荒山薄嶺來旅遊？難道要讓荷塘村的人去請人，拉人，拽人來此旅遊消費嗎？很多人想不通。
縣、鎮級的黨政領導和上級有關部門以及開發辦衆多領導對於荷塘村的旅遊計劃報告，經過反覆研究和評估，就決定來荷塘村和村委同志們做多次調研考察，對於這個既有可持續性發展又生態環保的遠景規劃實施，上級又請來有關專家教授進行考察調研，又把規劃的遠景模擬實施後可能給大家帶來的實惠和上級給荷塘人的優惠政策向老百姓多次宣傳講解。
很快，幾個老支委舉手表決了。
可是，不少戶村民倒是想不通。他們死活不肯轉讓土地，仍然堅持自己的因循守舊的耕作，種植方式。
村幹部建議，給這幾戶人家扶持資金，讓他們在不開發的土地範圍內搞養殖。他們說，那些事他們幹不了，只會種地。
村委會及時彙報鎮政府，上級說，可以在社辦企業或者哪傢俬人企業適當的安排他們就業，也可以提倡他們自謀職業，上級給予扶持。可是，他們就是不肯答應，這幾個釘子戶頑強地堅持主見。
爲了堅守民主自由，村委只好採取給他們幾戶把開發區佔用的土地適當的調整到開發區以外的土地，繼續讓他們經營土地種植。
村委們表示，一旦開發區的項目投入正軌，等着讓他們看着眼紅的時候，讓那幾戶人家到那時候再來上門求我們。
荷塘村的開發辦從此向遠大的目標開始奮鬥了。
村委會召集曾老師、牛鼻子和仲雲峯等開發辦的同志聚在一起，首先要共同起草制定出這個項目的可行性報告，向上級逐級申請有關部門的審批。
