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以放開鹽禁、開設榷場互市爲條件換取西夏交還侵佔的大宋數千裏山河，正是左相梅執禮向趙桓提出的關鍵性決議。
這條提議極具靈性，如羚羊掛角，初一提出，趙桓就盛讚不已，立即予以採納。而且篤定梅執禮的判斷十分精準，將有極大的概率通過談判收回土地。
這就不得不提一下,西夏這個國家的屬性。
西夏總共三百萬人，依靠農耕不可能抵禦住大宋一次次的進攻。
事實上，每一個這種割據一隅的政權，都少不了從中原交易財富，從而勉強支撐。
如通古斯野豬皮依靠晉商獲取關鍵補給，西夏則是通過陝西獲得補給。
唯一不同是，大明只封鎖了後金幾十年，就轟然倒塌。
而大宋爲應對西夏,進行了近百年的經濟封鎖與軍事圍剿。
嚴厲的經濟封鎖使西夏經濟近乎崩潰，全靠私鹽貿易才能維持財政穩定。
如果說後世的毛熊是僞裝成國家的加油站，那西夏就是這個時代僞裝成國家的大型武裝鹽梟集團。說農耕或者遊牧國家，實在太抬舉西夏了。
