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“進奏院？”孫傅老年人有些跟不上官家的思路，那不是大宋朝廷向地方各州傳遞政令的曹司嗎？
趙桓說道：“在以往，我朝改制之前，推行州、縣兩級制，所以各州都直接聽令於朝廷，管理混亂，口舌斑駁。但朕取消各地轉運使，以宣撫司正式督管大宋二十四路後。朝廷正式推行路、州、縣三級制。”
“各地斑駁混亂的進奏院也就可以隨之精簡，分爲二十四路進奏院。如此以往各州各自混亂的邸報就能劃歸給這二十四路，相同的邸報能滿足一路內各州所需，並且發行量將會大增。”
孫傅有些理解了，問道：“官家是想由朝廷掌控各州邸報的內容？”
“這倒不是。朝廷官員寫的內容，大概率空洞腐朽，各州官員並不愛看。各州的邸報可以依舊由當地進奏院官吏自行蒐集。”
這一點，大概是類似於後世的記者，他們自己蒐集新聞要聞，哪怕蒐集京城內的緋聞豔詞都沒關係。
趙桓說道：“隨着邸報合併，內容增多，發行量變大，進奏院可以考慮以雕版印刷術批量發行邸報，不僅面向官員，也可以面相百姓。”
“朕最近看過進奏院案宗，仁宗慶曆四年，進奏院發生進奏院獄案。進奏院官員蘇舜欽等人把進奏院日積月累的廢紙出售，建立了一個小金庫，用鬻故紙公錢召妓飲酒。”
“他們這商業頭腦，拿來貪污腐敗也着實可惜了。既然進奏院官員逐利，乾脆便學軍器三監，脫離官員序列，國家官營經商，就專門負責興辦邸報。”
顯然趙桓這是打算由國家創立第一份報紙，前期朝廷給他們扶持，告知他們獨家內幕消息，有關朝廷政令，有關人員調動，他們都能知道第一手消息。
