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據有史料可查的記載，在1946年前的二千五百四十年間，黃河受到近1593次氾濫威脅，而因氾濫令河道大改道共26次。
黃河治理的難度可以用一句古話看出來：黃河三年兩決口，百年一次大改道。
而因爲大宋的三易回河，這一進程在大宋格外頻繁，無論決口還是改道都十分密集。
蘇遲向岳飛說道：“以如今形勢看, 想徹底解決黃河氾濫問題，沒有朝廷數億貫的財政投入，十年以上的長期堅持，很難見到成效。但治理黃河說來複雜，其實也簡單，無非是與水勢相較量。解決方法其一爲堵, 其二爲梳。”
“如今大雨磅礴，水勢增大，我等必須要嚴堵缺口，防止其他地方再出現決堤。同時開拓水道，引黃河分流前往其他地方，分殺水怒。”
岳飛問道：“蘇侍郎打算如何去做？”
蘇遲立即說道：“如今朝廷在河北動用軍隊三十餘萬，民夫百萬，我以爲可以防治相結合，除了全力修補決堤外，堤岸上，每一丈設民夫一名，任何地方有決堤風險，立即上報，第一時間全力搶修。”
岳飛皺眉，這個方法對抗洪而言無疑是非常有利的，人類能達到的巔峯動員能力也就這般了（子弟兵抗洪兩米一崗），可是對軍隊的組織力就提出了非常嚴苛的考驗。
怎麼保證這綿延陣線的補給？
