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經過上次跟美國的戰爭，中國外交官十分清楚，歐洲國家是不可能接受中國在美洲佔領土地的，尤其是在美國，根據當時，以及之後的情報顯示，一旦中國試圖割讓美國西部各州領土，德法俄三國將聯合干涉，英國也會在背後支持。
所以中國外交政策中，並不包括在美洲建立殖民地的政策，僅僅是保護經濟利益而已。
跟英國結盟，會極大的維護中國在東太平洋的利益，讓中國可以騰出手來對抗俄國。
這幾年隨着國力的恢復，美國人越來越不安分了，他們已經鎮壓了南方各州的黑人，目標已經對準了加州的印第安人，而且再次開始用小動作限制華人，一旦他們成功鎮壓了印第安人，下一步很可能就是華人。
跟英國結盟，可以更好的保護當地華人的利益，維護中國太平洋利益鏈的安全。
而英國得到的，不但是短期內中國幫忙對抗德國在東亞地區的擴張，而且也解除了他們對中國向加拿大滲透的擔心，解除了美國一直對加拿大的威脅。但他們付出的更多，因爲自從美國跟大明戰爭之後，美國事實上需要英國的支持來保護中國對他們西部的威脅，美國對加拿大的野心已經大大降低。
但德國越來越強硬的挑戰，讓英國不得不付出這些代價。
雙方達成了最後的共識後，火速完成了條約的擬定。
