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陳芝廷是尚書令，他擁有太強大的資源了，很快各種政策就落實下去。
而且新的政策不斷的頒佈。
跟這些政策配套的政策也陸續出臺。
比如他開始鼓勵鄉村產業發展，政府可以貸款，可以傳授技術，但基礎設施馬上就成了問題，農產品要運輸出農村，需要良好的道路，珠三角一帶交通發達的水鄉不用考慮，這裏之所以富，便利的交通本來就是主因。
後世廣東的鐵路交通長期落後，珠海這樣的重要城市2000年前都沒有見過鐵路，但這些都沒有影響廣東成爲中國第一經濟大省，歸結原因就在於水運便利，遠洋船舶直接開進港口，直接將這裏帶進了世界市場，來料加工就促使這裏完成了工業化。
但不是所有農村都是珠三角，不是所有農村都有便利的水道交通，尤其是在北方地區，交通極爲落後，牛馬車道甚至都很奢侈，很多地方的狹窄土路坑窪不平，平時只能過獨輪手推車。
這樣的交通顯然很成問題，將所有的村道都硬化，不是這個時代有能力解決的問題。
但是將硬質道路通到鎮子上，卻是可以做到的。
