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多到連作爲開國之君的光武皇帝，想要處置起來的時候都得認真深思熟慮，不敢輕易做出抉擇。
【雖然他也頒佈了度田令，要求州郡覈驗墾田數目和戶口年紀，試圖在增加賦稅收入的同時，進一步控制乃至於解散豪強武裝。
但是大姓兵長對此的反抗也是相當激烈的：打家劫舍，殺害長吏。郡縣的追討到則解散，去復糾集。哪怕被劉秀用軍隊和遷徙等方式進行鎮壓，其武裝也不過只是轉爲一種隱蔽狀態。
他們雖然不再“歲月不解”，卻也依舊保持着在二三月青黃不接或者八九月寒凍將至的時候定期訓練，在皇權的鎮壓逐漸減弱的同時，日益轉化爲國家統一的對立物。】
劉秀：還沒幹過，先抄一下，再準備繼續改……
就算得到了未來自己的解決方案，
他的眉頭依舊是緊縮住的，
因爲知道自己的做法依舊是治標不治本，心裏的焦慮並沒有多大的改善。
所以，還能有怎樣的措施可以提上日程呢？
