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位於湘中旁邊的L市，官場同樣發生了巨大地震。市裏的領導，幾乎來了一次大換血。
甚至動用了軍隊，對那些大小官員進行大清查。黑惡勢力，一下全被清繳。死的死，逃的逃，抓的抓……。民心一下回歸，老百姓如過年般，人人臉上洋溢着安逸幸福滿足的笑。
市裏最大的新聞就是伏江煤礦。煤礦老闆肖恩南是肖濟良的本家，犯下的累累罪惡，可謂罄竹難書。
原本，肖恩南就是二流子出身，依仗肖濟良大伯的權利，無法無天，壞事做盡。他手裏養着一羣黑惡勢力，爲禍一方。
伏江煤礦是被一個叫吳啓明的老闆承包，卻被肖恩南看上。肖恩南給吳啓明設了個局，讓吳啓明傾家蕩產，賠光了所有，最後不知所蹤。
吳啓明是因爲知道了肖恩南陷害他的前因後果，不斷地告狀，甚至跑去京城告御狀，卻被地方政府攔截下來。期間，還被關進過拘留所，後來再也沒有消息。
有人說，他在拘留所被牢頭獄霸活活打死。還有人說，他一出拘留所的門，就被一羣不明身份的人帶走。還有人傳言，他去了粵東市打工……。
肖恩南對煤礦管理一竅不通，忽視安全生產。一次意外的瓦斯爆炸，致使十一人全部死於礦難。
他不是通報上級部門，而是偷偷將這十幾人偷偷掩埋。這十幾人是他從勞務市場招工進來，沒簽勞動合同，更沒辦理任何手續，他們都是從偏遠大山裏走出來的農民工。
